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【新闻】贵州发展大健康医药产业正当时优势得天独厚刚莠竹

发布时间:2020-10-19 07:37:07 阅读: 来源:除尘滤芯厂家

贵州发展大健康医药产业正当时优势得天独厚

天柱县金银花喜获丰收,目前该县中草药种植面积已达2万多亩。

织金县发展中药材头花蓼种植,图为丰收场景。

秀丽山水、清新空气,既修养身心,又颐养性情。

天时、地利、人和,为我省发展大健康医药产业带来了得天独厚的优势。依托良好的资源禀赋、扎实的产业基础和海纳百川的开放胸怀,贵州正在成为中国大健康医药产业聚焦的一块福地,造就“黔地无闲草,夜郎多良药”的新时代传奇。

政策 门槛降低 市场无限大

发展大健康医药产业,贵州拥有得天独厚的优势。

政策相助遇“天时”。

根据国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》,2020年我国健康服务业规模将达到8万亿元,6年之内将翻两番,蕴藏无限商机。

贵州有西部大开发的政策可以享受,同时国发2号文件又给了个性化政策支持。

恰逢此时,贵州医药产业成长迅速、风生水起,产业基础扎实。

目前,全省共有上市企业11家;中药材种植面积居全国第3位;药品生产批准文号2317个,药品品种1327个,其中独家品种336个;苗药、侗药、彝药等中医药、民族药逐渐形成品牌,具有自主知识产权的民族药独家品种154个,苗药成为全国销售额最大的民族药。益佰、百灵、国药集团、修正集团等一大批制药品牌企业,正在成为产业开拓者。

资源支撑生“地利”生引力。

贵州自然与人文共美,地热资源储量丰富,在饱览美景之余,可以沐温泉、品茗茶、饮佳酿。

大自然赋予了贵州良好的生态环境。这里海拔适中、纬度适宜,年平均温度在15℃左右,森林覆盖率高,负氧离子浓度高,地磁辐射弱,被誉为天然“大空调”、“大氧吧”、“大公园”。现有百岁老人超过1200人,石阡县、印江自治县、赤水市入选“中国长寿之乡”。

我省还是全国重要的动植物种源地和四大中药材主产区之一,全省共有中药材品种4802种,居全国第2位。全省露天温泉有119处。

保驾护航聚“人和”。

贵州与时俱进实施商事制度改革,营造出优质便捷高效的政务环境。

一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务。围绕企业最突出、最急需的问题,急事急办、特事特办,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,以政府的工作效率换取企业的发展效益。

全省行政审批事项减少到308项,集中放开、下放了第二批省级政府定价项目41项,取消了以登记、备案等名义变相实施的行政审批。

优势 天时地利与人和

为给新兴产业保驾护航,我省还制定了《贵州省新医药产业发展规划(2014—2017年)》、《贵州省健康养生产业发展规划(2015-2020年)》、《关于支持健康养生产业发展若干政策措施的意见》、《贵州省新医药产业发展规划》、《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》、《贵州省医药产业、健康养生产业发展任务清单》和《贵州省大健康医药产业发展六项实施计划》等政策文件,从土地、资金、人才、市场准入等各个方面对大健康医药产业进行全力支持。

一系列的新政,会给到贵州发展大健康医药产业的投资者和创业者带来哪些红利?

首先是市场准入再放宽。

大健康医药产业涵盖诸多领域,投资者甚至会热衷于寻找新兴市场。省发改委常务副主任张平表示,对于愿意和贵州一起发展新兴产业的企业,我省拿出的诚意是,进一步放宽市场准入条件。

“我们正进一步梳理食品、医疗、养老等行业的行政审批事项,将所有事项办理时限在法定时限的基础上压缩50%以上。”

更加给力的是,贵州将率先打破“壁垒”,放开非公立医疗机构大型医用设备购置。

门槛降低,市场无限大,企业的“蛋糕”也将随之越做越大。

“贵州大健康医药产业的大门正向全社会开放,而政府和职能部门在其中扮演的角色,更像‘催化剂’。”张平解释,“通过引导、搭桥、帮扶等服务,激励企业做大做强。”

为了多渠道引进资本,我省鼓励各地采取ppp模式,吸引社会资本建设医疗、养老、体育健身、康复等设施。各级政府将扩大医疗、养老、体育健身、康复等政府购买服务范围,公布采购目录,以便各种社会力量平等参与。

对省内跨市(州)、跨行业兼并重组的健康养生产业企业,允许并及时将被兼并企业的生产范围、注册批准文号和相关证书等按有关法律法规要求变更到兼并重组后的企业。

红利 财政税务金融发“红包”

到贵州发展大健康医药产业,会收到财政、税务、金融等单位机构发来的“大红包”。

“贵州将通过统筹发展改革、科技、经济和信息化等部门的专项资金,集中支持优势企业、高新品种、著名品牌和中药材基地建设。”张平说,凡是优秀医药企业,都有可能获得财政重奖。

具体奖励多少金额?我们从相关政策中理出了这样一张清单——

省内企业成功并购省外企业并将工厂搬迁到贵州的,省级一次性奖励200万元,项目所在地市、县政府奖励300万元;省内优强企业并购省内企业的,省级一次性奖励100万元,项目所在地市、县政府奖励200万元。

取得国家新药证书的品种,省级一次性奖励100万元,企业所在地市、县政府奖励200万元;对首仿专利到期的原研药转移到我省生产且获得新版gmp认证的,每个品种省级一次性奖励50至80万元;并购、激活省内“休眠”、“半休眠”品种且销售收入达到2000万元的,省级一次性奖励50万元。

企业外包研发成果在我省投产后年销售收入达到3000万元的,企业所在地县级政府给予一次性50万元奖励;对投资超过5000万元的专业化公共研发技术服务平台,项目所在地市级政府认定后给予投资额5%的一次性奖励,最高不超过1000万元。

在贵州发展大健康医药产业,税收不是“拦路虎”,而是助力引擎,释放着最大红利。

翻开《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》,可明确看到:

在我省新投资注册的医药企业,投资额在1000万元以上的,从企业投产之日起3年内,企业所交纳的增值税地方分成部分,由企业所在地市、县政府全额补助给企业,用于支持企业发展。

项目投产3年以上、5年以内的,以减半方式给予扶持。经认定为高新技术企业的,减按15%税率征收企业所得税。

企业用实现利润进行再投资的,视同新引进的投资。

企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

在发展大健康的路上,贵州将不遗余力给予金融支持。

“将引导社会资本共同发起设立贵州省医药产业投资基金,与天使投资基金、风险投资基金、私募股权投资基金、产业投资基金等共同构建多层次投资体系。”张平说,会鼓励金融机构加大信贷支持力度,对新医药产业贷款利率不上浮,创新金融产品,并鼓励开展医药产业知识产权质押贷款业务。

对于健康养生产业,信贷支持力度将更大。“支持符合条件的健康养生产业企业到主板、中小板、创业板、新三板和贵州股权金融资产交易中心等多层次资本市场,以及通过发行公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具等形式进行直接融资。鼓励社会资本发起设立健康养生产业投资基金,探索研究通过使用政府预算内投资认购基金份额方式支持健康养生产业投资基金。”

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